Viljelijät, reilut markkinat ja kuluttajat: uusi raportti korostaa EU:n kilpailusääntöjen roolia maataloudessa

Euroopan komissio on julkaissut määräaikaisraportti EU:n kilpailusääntöjen soveltamisesta maatalousalalla. Raportti osoittaa, että nämä säännöt antavat viljelijöille mahdollisuuksia tehdä yhteistyötä, vahvistaa heidän asemaansa elintarvikeketjussa ja edistää oikeudenmukaisempia ja kestävämpiä elintarvikemarkkinoita samalla varmistaen kuluttajien hyödyt.

Raportissa havainnollistetaan myös, miten nykyiset säännöt pitävät EU:n maatalousalan markkinasuuntautuneena ja miten komission ja jäsenvaltioiden kansallisten kilpailuviranomaisten välinen tehokas koordinointi varmistaa terveen ja toimivan kilpailun.

EU-säännöt auttavat viljelijöitä työskentelemään yhdessä ja vahvistamaan asemaansa

EU-lainsäädännössä tunnustetaan viljelijöiden kohtaamat erityiset haasteet ja säädetään tarvittavista poikkeuksista EU:n kilpailusääntöihin, jotta he voivat tehdä yhteistyötä tavoilla, jotka vahvistavat heidän asemaansa elintarvikeketjussa. Säännöt antavat tuottajaorganisaatioille mahdollisuuden neuvotella kollektiivisesti viljelijöiden puolesta, suunnitella tuotantoa ja hallita tarjontaa tehokkaammin. Myös muita yhteistyötyyppejä viljelijöiden välillä (horisontaalinen yhteistyö) tai viljelijöiden ja muiden elintarvikeketjun toimijoiden välistä yhteistyötä (vertikaalinen yhteistyö) säännellään EU-lainsäädännössä. Nämä EU:n kilpailusääntöjen poikkeukset auttavat viljelijöitä parantamaan neuvotteluasemaansa, hallitsemaan riskejä ja vastaamaan tehokkaammin markkinoiden haasteisiin. EU:n säännöt sallivat erityisesti tuottajien ja muiden elintarvikeketjun toimijoiden tehdä yhteistyötä sopimukset, jotka pyrkivät korkeampiin kestävyysstandardeihin kuin EU:n tai kansallisessa lainsäädännössä edellytetään.

Raportissa todetaan, että vaikka näitä mahdollisuuksia on olemassa, viljelijät eivät vielä hyödynnä niiden täysimääräistä potentiaalia. Suurempi osallistuminen tuottajaorganisaatioihin ja muihin yhteistyömuotoihin, myös kestävän kehityksen edistämiseksi, voisi antaa useammalle viljelijälle mahdollisuuden hyötyä EU:n puitekehyksen tarjoamista mahdollisuuksista.

Valvonta auttaa suojelemaan viljelijöitä ja pitämään markkinat oikeudenmukaisina

Raportissa korostetaan myös, että EU:n kilpailusääntöjen täytäntöönpano on olennaista, jotta viljelijät voivat toimia tasavertaisesti.

Heinäkuun 2017 ja heinäkuun 2025 välisenä aikana komissio ja EU:n kansalliset kilpailuviranomaiset saattoivat päätökseen noin 110 maatalousalan tutkimusta. Nämä tutkimukset auttoivat puuttumaan elintarvikeketjun ongelmiin, estämään kilpailunvastaisia ​​käytäntöjä ja tarvittaessa vaatimaan yrityksiä muuttamaan toimintaansa tai maksamaan sakkoja. Viljelijät olivat suurin tutkimusten lähde, sillä he tekivät valituksia kilpailuviranomaisille.

Joissakin yleisimmistä tapauksista oli kyse ostajien välisistä sopimuksista hintojen tai määrien koordinoimiseksi, mikä vähensi viljelijöiden kykyä neuvotella vapaasti ja heikensi heidän asemaansa markkinoilla. Muita yleisiä tapauksia olivat hintojen nostamiseksi tehty salaliitto, kuten maitotuotteiden ja joidenkin muiden elintarvikkeiden toimittajien harjoittama tarjouskartellointi, myös elintarvikehyväntekeväisyysjärjestöjen vahingoksi. Oli myös kansallisia maatalousaloitteita, joita muutettiin kilpailuviranomaisten pyynnöstä, jotta vältetään protektionismi, joka syntyy suosimalla kotimaisia ​​tuotteita.

Komissio ja kansalliset kilpailuviranomaiset antoivat myös ohjeistusta viljelijöiden kollektiivisille toimille, erityisesti kestävyysaloitteista.

Täytäntöönpanon ja ohjeistuksen avulla komissio ja kansalliset kilpailuviranomaiset auttavat varmistamaan, että maatalousmarkkinat pysyvät avoimina ja kilpailukykyisinä, jolloin viljelijät, yritykset ja kuluttajat voivat hyötyä hyvin toimivasta maatalous- ja elintarvikeketjusta.

Tausta

Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa maatalousalalle annetaan erityisasema, jotta maataloustuotteiden kilpailusäännöt heijastavat alan erityispiirteitä ja yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) tavoitteita. Asetuksessa (EU) N: o 1308 / 2013 jolla perustetaan maataloustuotteiden yhteinen markkinajärjestely (YMJ) ja joka muodostaa kehyksen YMP:n mukaisille markkinatoimenpiteille, on tärkein väline perussopimuksen erityispiirteiden täytäntöönpanossa maatalouden kilpailusääntöjen osalta. CMO:n viimeisin päivitys esitteli kilpailusääntöjen soveltamiseen maatalousalalla liittyviä muutoksia, joiden tarkoituksena on vahvistaa entisestään viljelijöiden asemaa elintarvikeketjussa ja auttaa palauttamaan luottamusta elintarvikeketjun toimijoiden välille. Nämä toimenpiteet parantavat viljelijöiden neuvotteluasemaa jalostajien ja muiden toimijoiden kanssa käytävissä neuvotteluissa jalostajien ja muiden toimijoiden kanssa varmistaen, että tuotteiden lisäarvo jakautuu oikeudenmukaisemmin koko elintarvikeketjussa.

Osana nykyisiä säännöksiä komission on seitsemän vuoden välein annettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomus kilpailusääntöjen soveltamisesta maatalousalalla kaikissa jäsenvaltioissa. Kertomus kattaa ajanjakson heinäkuusta 2017 heinäkuuhun 2025 ja siinä keskitytään kilpailusääntöjen poikkeuksiin yhteisessä markkinajärjestelyssä ja kilpailunvastaisiin tutkimuksiin.

Jaa tämä artikkeli: