Euroopan komissio on esittänyt ehdotuksen Brexit-sopeutusvarannosta, kuten Eurooppa-neuvosto sopi heinäkuussa, auttaakseen torjumaan kielteisiä taloudellisia ja sosiaalisia seurauksia - siirtymäkauden lopussa 31. joulukuuta 2020 - jäsenvaltioissa ja kärsivillä aloilla. Sen kokonaisbudjetti on 5 miljardia euroa. Varanto tukee yrityksiä ja työllisyyttä kärsineillä aloilla. Se auttaa alueita ja paikallisia yhteisöjä, myös kalastustoiminnasta riippuvaisia Yhdistyneen kuningaskunnan vesillä. Se voi myös auttaa julkishallintoa raja-, tulli-, terveys- ja kasvinsuojelutarkastusten moitteettomassa toiminnassa ja varmistaa välttämättömät palvelut kansalaisille ja yrityksille, joita asia koskee.
Koheesio- ja uudistuskomissaari Elisa Ferreira (kuvassa) sanoi: "Siirtymäkauden päättymisellä 31. joulukuuta 2020 on merkittävä taloudellinen ja sosiaalinen vaikutus alueisiin ja paikallisyhteisöihin, jotka ovat eniten sidoksissa Yhdistyneen kuningaskunnan talouteen ja kauppaan. Ehdotamalla Brexitin sopeutusreserviä komissio asettaa jälleen solidaarisuuden ja yhteenkuuluvuuden avaintekijöiksi vastauksessaan varmistaen, että eniten kärsineet saavat tarvittavan tuen. "
Budjetti- ja hallintokomissaari Johannes Hahn sanoi: "Suunnittelimme tämän varauksen tarjoamaan nopeaa ja mutkatonta apua keskittymällä niihin EU: n jäsenvaltioihin, joihin Brexit vaikuttaa eniten. Luotan nyt siihen, että neuvosto ja Euroopan parlamentti muuttavat ehdotuksemme konkreettiseksi taloudelliseksi tueksi viipymättä. Tietysti rakenteellinen sopeutuminen uuteen suhteeseemme Yhdistyneeseen kuningaskuntaan vaatii paljon enemmän pitkän aikavälin sopeutumista kuin pelkästään tämä varaus koskaan pystyy tarjoamaan. EU: n voimakas uusi budjetti tukee tätä työtä. "
Tuettu soveltamisala ja toimenpiteet
Brexitin sopeutusreservi on nopea ja joustava, ja se kattaa menot missä tahansa jäsenvaltiossa 30 kuukauden ajan. Se jaetaan kahteen kierrokseen:
- Suurin osa 5 miljardin euron ennakkomaksuista vuonna 2021 lasketaan siirtymäkauden lopun odotettujen vaikutusten perusteella kunkin jäsenvaltion talouteen ottaen huomioon taloudellisen yhdentymisen suhteellinen aste Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa, mukaan lukien tavaroiden ja palvelujen kauppa ja kielteiset vaikutukset EU: n kalastusalalle ja
- pienempi lisätuen erä vuonna 2024, jos todelliset menot ylittävät alkuperäisen määrärahan, mikä oikeuttaa EU: n lisäämän solidaarisuuden. Saadakseen korvauksia Brexitin säätelyreservistä jäsenvaltioiden on osoitettava vaatimustensa suora yhteys Brexitiin. EU: n varoihin sovelletaan tavanomaista varainhoidon valvonta- ja hallintojärjestelmää.
Varanto voi tukea seuraavia toimenpiteitä:
- Tuki talouden aloille, yrityksille ja paikallisyhteisöille, myös kalastustoiminnasta riippuvaisille Yhdistyneen kuningaskunnan vesillä;
- tuki työllisyydelle, mukaan lukien lyhytaikaiset työjärjestelmät, uudelleenkoulutus ja koulutus, ja
- raja-, tulli-, terveys-, kasvinsuojelu- ja turvatarkastusten, kalastuksenvalvonnan, tuotteiden sertifiointi- ja lupajärjestelmien toiminnan varmistaminen, viestintä, tiedotus ja tietoisuuden lisääminen kansalaisille ja yrityksille.
Seuraavat vaiheet
Parlamentin ja neuvoston on hyväksyttävä ehdotettu asetus.
Tausta
Yhdistynyt kuningaskunta erosi Euroopan unionista 1. helmikuuta 2020. Vaikka uusi EU: n ja Yhdistyneen kuningaskunnan välinen kauppa- ja yhteistyösopimus olisi voimassa, siirtymävaiheen lopussa, 1. tammikuuta 2021, tapahtuu suuria muutoksia. poistua EU: n sisämarkkinoista ja tulliliitosta sekä kaikista EU: n politiikoista ja kansainvälisistä sopimuksista. Se lopettaa henkilöiden, tavaroiden, palvelujen ja pääoman vapaan liikkuvuuden EU: n kanssa.
EU ja Yhdistynyt kuningaskunta muodostavat kaksi erillistä markkinaa; kaksi erillistä sääntely- ja oikeudellista tilaa. Tämä luo uudelleen esteitä tavaroiden ja palvelujen kaupalle sekä rajat ylittävälle liikkuvuudelle ja vaihdolle, joita ei ole ollut vuosikymmenien ajan - molempiin suuntiin, mikä vaikuttaa julkishallintoon, yrityksiin, kansalaisiin ja molempien osapuolten sidosryhmiin. Tällä on laajat ja kauaskantoiset seuraukset yrityksille, kansalaisille ja julkishallinnolle. Komissio on työskennellyt yhteistyössä jäsenvaltioiden ja niiden hallintojen kanssa valmistautumisen helpottamiseksi ja valmiuksien parantamiseksi. Eurooppa-neuvoston 17. – 21. Heinäkuuta 2020 pitämässään erityiskokouksessa päätelmissä määrätään uuden erityisen Brexit-sopeutusreservin perustamisesta '' ennalta arvaamattomien ja haitallisten seurausten torjumiseksi eniten kärsineissä jäsenvaltioissa ja aloilla ''.
Lisätietoja
Kysymykset ja vastaukset: Brexitin säätelyvaraus selitetty
Euroopan komissio verkkosivu: "EU ja Yhdistynyt kuningaskunta - valmistautuminen siirtymäkauden loppuun"