EU: n laajuinen elintarvikemerkintäjärjestelmä vastaa jäsenvaltioiden kovaa vastustusta

Maatalous ja kalatalous (AGRIFISH) Neuvoston kokous tiistaina 15. joulukuuta^th on viimeinen - mutta ei varmasti vähäisin - näistä tyypillisesti matalan tason ministerikeskusteluista, jotka pidetään Brysselissä Saksan puheenjohtajakaudella EU: n neuvostossa, joka päättyy 31. joulukuuta. Marraskuun AGRIFISH-kokous oli paikka odottamattomalle näyttelylle maatalousministerien ja Euroopan komission välillä varapuheenjohtaja Frans Timmermansin kommenttien suhteen EU: n yhteisestä maatalouspolitiikasta (YMP). Suunniteltuihin keskusteluihin sisältyy tällä kertaa keskustelujen päätepakkaus pakkauksen etupuolella olevien ravintoarvomerkintöjen yhdenmukaistamisesta, mikä itsessään on muodostumassa tärkeäksi kiistakohteeksi. 

Komission ehdotus tutkia ja lopulta perustaa pakollinen ravintosisältöpakkaus (FOP) kaikkialla EU: ssa vuoteen 2022 mennessä riippuu Damoclesin miekkana Euroopan maatalous-, elintarvike- ja vähittäiskaupan aloilla. Sen jälkeen kun se on julkaissut laatikonsa tuore Maatila haarukkaan strategia aiemmin tänä vuonna, Bryssel on nyt siirtymässä useiden jäsenvaltioiden, myös Saksan, painostukseen omaksumaan ensisijainen järjestelmä - Nutri-Score - elintarvikkeille Belgiasta Bulgariaan. Yllättäen, kun otetaan huomioon elintarvike- ja viljelykulttuurien runsas monimuotoisuus 27 jäsenvaltiossa, Nutri-Score-kampanja herättää huolta ja herättää kritiikkiä kaikista kulmista.

Ongelmallinen suosikki

Nutri-Score on Ranskassa syntynyt idea, innoittamana osittain Yhdistyneessä kuningaskunnassa kehitetty liikennevalojärjestelmä, joka käyttää algoritmia tärkeiden ravintotietojen keräämiseksi sokerista, rasvasta, suolasta, kuidusta ja proteiineista, joiden laatu vastaa yhtä viidestä väristä ja kirjaimesta. Tämä järjestelmä, joka väittää yksinkertaistavan ravintotietoja kuluttajille, on eri vaiheissa hyväksyminen sen kotimainen Ranska sekä Espanja, Belgia, Saksa, Luxemburg ja Alankomaat.

Useat muut EU-maat, mukaan lukien a koalitio kokoaa yhteen Italia, Tšekki, Unkari, Kypros, Latvia, Romania ja Kreikka ovat nousseet yhteen Nutri-Scoreen nähden. Muilla EU: n jäsenillä, mukaan lukien Ruotsi, on omat järjestelmänsä, kuten Pohjoismainen avaimenreikä tanskalaiset ja liettualaiset - joita he pitävät mieluummin yllä. On myös Italian NutrInform, joka käyttää joukkoaakut'välittää ravintotiedot jakamatta arvopäätöksiä vaikuttamaan kuluttajien ajatteluun. Jopa Espanjassa, joka virallisesti kannattaa Nutri-Scorea, maatalousministeri Carmen Crespo on äskettäin esittänyt kommentteja kriittinen Nutri-Scorelle oliiviöljyn, joka on tärkein vientituote Espanjan maatalousalalle, terveyshaittojen puuttuminen.

Tietysti yksi Nutri-Scorea vastaan ​​tunnetuimmin vastustaneista maatalousministerineuvoston ministereistä on sen puheenjohtaja, saksalainen Julia Klöckner itse. Klöckner vastusti äänekkäästi Nutri-Scorea viime aikoina viime vuonna ja pyrkinyt saamaan Saksan kehittämään oman FOP-tunnuksen ranskalaisen järjestelmän omaksumisen sijaan. Kaikuisten mielipiteiden kanssa monet hänen kollegoistaan ​​AGRIFISH-kokouksessa ovat samaa mieltä, hän sanoi tuolloin, että oli väärin "valita yksittäisiä raakoja elintarvikkeita" ja että Saksa tarvitsi sen sijaan "strategian, jonka tavoitteena on vähentää kokonaiskaloreita".

FOP-nimikeskustelu menee kuitenkin selvästi pidemmälle kuin yksi parhaillaan tarkasteltava ehdokas. Kaksi pääasiallista perustetta tukee kaiken Euroopan laajuisen FOP-merkinnän vastustamisen voimaa ja syvyyttä: tytäryhtiökysymys ja kysymys kansallisesta omistajuudesta siitä, mistä lopulta tulee eurooppalainen järjestelmä.

Toissijaisuuskysymys

Huolimatta komission tavoitteesta hyväksyä yksi EU: n laajuinen FOP-merkki, kuten Farm to Fork -strategiassa hahmotellaan, keskustelu siitä, onko EU: n yhdenmukaistaminen jotain niin syvällisesti paikallista ja alueellista kuin ruokakulttuuri tarpeen vai mahdollista, puhuu meneillään oleva toissijaisuuskysymys tässä asiassa. Vuoden 1993 mukaisesti Maastrichtin sopimus: "Alueilla, jotka eivät kuulu sen yksinomaiseen toimivaltaan, unioni toimii vain, jos ja siltä osin kuin jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa ehdotetun toiminnan tavoitteita joko keskustasolla tai alueellisella ja paikallisella tasolla, mutta se voidaan ehdotetun toiminnan laajuuden tai vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla. "

Useiden AGRIFISH-osallistujien äskettäiset lausunnot osoittavat lisääntyvän epäilyn tämän keskustelun aikana.Suuttuminen Nutri-Score-painostuksesta vaarantaa EU: n kyvyn antaa lainsäädäntöä lainkaan. Italian maatalousministeri Teresa Bellanova totesi Viime viikolla se "ei jatka eurooppalaisia ​​neuvotteluja maatalouden neuvoston päätelmien tekstistä elintarvikkeiden merkinnöistä". Tšekin tasavallassa maatalousministeriö, jota johtaa Miroslav Toman, vastaavasti huolet "Tämä merkintäjärjestelmä saattaa syrjiä laadukkaita elintarvikkeita… eikä siinä oteta huomioon päivittäistä kulutusta." Vertailukelpoiset lausunnot Romanian Adrian Oros ja kreikkalainen Makis Voridis korostavat, missä määrin Saksan kampanja neuvostossa näyttää olevan taaksepäin.

Nutri-Score: valmistettu Ranskassa

Toinen vastustuksen lähde johtuu siitä, että yhden maan - kuten Ranskan Nutri-Score - kehittämän ja hallinnoiman järjestelmän käyttöönotto antaa vastuun ja valvonnan järjestelmän hallinnosta kyseisen maan terveysviranomaisille. Tämä on jo aiheuttanut Nutri-Scorelle ongelmia oliiviöljyn kaltaisissa tuotteissa, ja Kansainvälinen oliivineuvosto on yhä työskentelemässä Ranskan viranomaisten kanssa ekstra neitsytoliiviöljy luokitellaan Nutri-Score-järjestelmän mukaan terveelliseksi A-ruoaksi.

Ranskan vaikutus Nutri-Scoreen ulottuu elintarvikkeiden vähittäiskauppaan. Hallituksen mukaan yli 400 ranskalaista yritystä, joilla on 25 prosenttia markkinaosuudesta, ovat ottaneet järjestelmän käyttöön, ja useita suurimmista ovat sitoutuneet edistämään edelleen vapaaehtoista merkintää Ranskassa ja muilla Euroopan markkinoilla. Kriitikot kiistellä tämä hyväksyntä johtuu siitä, että nämä yritykset voivat käyttää pisteytystä, jonka algoritmi ei rankaise jalostettuja elintarvikkeita, markkinointivälineenä.

Viime kädessä, vaikka Euroopan unioni onkin kulttuurien sulatusuuni, ei ole mitään hegemonista Punainen merkkijono kulttuuriperinteiden yhdenmukaistaminen. Erityisesti ruoan kohdalla maat taistelevat selvästi hampaita ja kynsiä vastaan ​​suojatakseen herkkuja koetuilta uhilta; Julia Klöckner ja Saksan hallitus ovat nyt oppineet kovan tavan, että Euroopassa ei ole juurikaan halua ylhäältä alas suuntautuvaan lähestymistapaan merkintäkysymyksessä.

Jaa tämä artikkeli: