Komissio vaatii, että 2018in kaikki #BankingUnionin osat saadaan päätökseen

Euroopan kansalaiset ja yritykset hyötyvät syvemmästä taloudellisesta integraatiosta ja vakaammasta rahoitusjärjestelmästä, koska komissio aikoo nopeuttaa pankkiyhdistyksen puuttuvien osien loppuun saattamista.

Pankkiyhdistys on saatava päätökseen, jotta se pystyy tarjoamaan täyden potentiaalinsa talous- ja rahaliiton (EMU) vakaammaksi ja joustavammaksi sokkeihin ja samalla rajoittamaan julkisen riskin jakamisen tarvetta. Tämä on hyödyllistä koko yhtenäismarkkinoille.

Komissio on julkaistu tänään julkaisemalla tiedonannon, jossa esitetään kunnianhimoinen mutta realistinen polku, jolla varmistetaan sopimus kaikkien pankkialan unioniin jäävien osa-alueiden välillä neuvoston nykyisten sitoumusten pohjalta. Tämä on ennen joulukuun euromääräistä huippukokousta, joka on sisällytettävä kattavaan muotoon, jossa pankkiyhdistyksen loppuun saattaminen on osa keskusteluja EMUn syventämisestä.

Yhdessä pääomamarkkinoiden unioni (CMU), täydellinen pankkiliitto edistää vakaa ja integroitu rahoitusjärjestelmä EU: ssa. Unionin valtiosihteerin puheenvuorossa presidentti Juncker toisti, että pankkiyhdistys voi toimia vain, jos riskien vähentäminen ja riskinjakautuminen kulkevat käsi kädessä. Komissio on jo ehdottanut toimenpiteitä riskien vähentämiseksi edelleen ja pankkien riskienhallinnan parantamiseksi.

Viime marraskuussa komissio esitteli jo kattavan riskien vähentämispaketin, jolla muutettiin pankkilainsäädäntöä. Komissio kehottaa nyt Euroopan parlamenttia ja jäsenvaltioita edistymään nopeasti. Vaikka komissio tunnustaa nykyiset suuntaukset laskujen puuttumattomuudesta, komissio ehdottaa uusia toimenpiteitä tappiota aiheuttavien lainojen vähentämiseksi ja pankkien monipuolistamiseksi investointeihin valtion velkakirjoihin.

Riskinjaon osalta komissio esittää joitain ehdotuksia edistääkseen Euroopan parlamentin ja neuvoston edistymistä kohti eurooppalaista talletussuojajärjestelmää (EDIS), joka takaa kansalaisten talletukset pankkiunionissa keskustasolla, tärkeä puuttuva osa pankkiunionia. Tiedonannossa kartoitetaan myös nopeita askelia kohti viimeisenä keinona yhteistä finanssipolitiikkaa, johon jäsenvaltiot ovat sitoutuneet jo vuonna 2013, varmistamalla järjestelmän vakaus ja varmistamalla, että yhteisellä kriisinratkaisurahastolla on riittävät varat jopa useiden samanaikaisten tilanteiden yhteydessä tärkeimmät pankkien päätöslauselmat.

Rahoitusvakaudesta, rahoituspalveluista ja pääomamarkkinaunionista vastaava johtaja Valdis Dombrovskis totesi: "Täydellinen pankkiunioni on välttämätöntä talous- ja rahaliiton tulevaisuuden sekä työpaikkoja ja kasvua tukevan rahoitusjärjestelmän kannalta. Haluamme pankkisektorin, joka absorboi kriisejä ja jakaa riskejä yksityisten kanavien kautta varmistaen siten, että veronmaksajat eivät ole ensin maksujärjestyksessä. Esittelemme tänään käytännön ideoita 2 eteenpäin riskien jakamisen ja riskien vähentämisen kanssa samanaikaisesti. Toivomme, että nämä ovat hyödyllisiä ajatuksia EU: n lainsäätäjien on päästävä yksimielisyyteen jäljellä olevista toimenpiteistä vuoteen 2018 mennessä. "

Tiedonannon keskeiset piirteet Pankkipaketin nopea sopimus Komissio kehottaa Euroopan parlamenttia ja jäsenvaltioita hyväksymään mahdollisimman pian ehdotuksensa riskien vähentämiseksi ja EU: n pankkien joustavuuden vahvistamiseksi. Komissio esitteli kattavan uudistuspaketin marraskuussa 2016. Ehdotukset sisältävät Baselin pankkivalvontakomiteassa (BCBS) ja Rahoitusalan vakauslautakunnalle (FSB) sovittujen sääntöjen jäljellä olevat tekijät.

Niillä pyritään täydentämään kriisin jälkeistä sääntelyä koskevaa ohjelmaa varmistamalla, että säännöt koskevat rahoitusvakauden haasteita. Samalla uudistus antaa pankille mahdollisuuden jatkaa reaalitalouden rahoittamista. Edistyminen eurooppalaisessa talletusvakuutusjärjestelmässä Kaikki pankkiyhdistyksen tallettajilla olisi oltava sama suojataso riippumatta niiden maantieteellisestä sijainnista.

Yhtenäisen eurooppalaisen talletussuojajärjestelmän (EDIS) luomisen helpottamiseksi ja meneillään olevien neuvottelujen edistämiseksi komissio ehdottaa nyt joitain mahdollisia vaiheita EDIS-järjestelmän vaiheiden ja aikataulun suhteen. Ehdotetuilla ideoilla pyritään vastaamaan erilaisiin näkemyksiin ja huolenaiheisiin, jotka Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat esittäneet. Erityisesti tämänpäiväisessä tiedonannossa ehdotetaan keskustelua EDIS-järjestelmän käyttöönotosta asteittain verrattuna alkuperäiseen ehdotukseen marraskuussa 2015. Vaiheita olisi vain kaksi: rajoitetumpi jälleenvakuutusvaihe ja sitten yhteisvakuutus. Siirtyminen tähän toiseen vaiheeseen riippuu kuitenkin riskien vähentämisessä saavutetusta edistyksestä. Jälleenvakuutusvaiheessa EDIS tarjoaisi likviditeettiä vain kansallisille talletusten vakuusjärjestelmille.

Tämä tarkoittaa sitä, että se antaisi tilapäisesti keinot varmistaa täydet maksut, jos pankki on kriisissä, kun taas kansalliset talletusten vakuusjärjestelmät joutuvat maksamaan takaisin tämän tuen ja varmistavat, että mahdolliset tappiot katetaan edelleen kansallisella tasolla. Yhteissijoitusvaiheessa EDIS kattaisi myös vähitellen menetykset. Pankkiliittoon kohdistuva verotuksellinen tilanne Kun yhtenäinen päätöslauselmamekanismi perustettiin, jäsenvaltiot sopivat yhtenäisen rahoitusreservin (SRF) yhteisten takaiskujen tärkeydestä rahoitusvakauden turvaamiseksi.

Tällä pyritään varmistamaan, että tarvittaessa yksityisellä sijoittajalla on ollut tappioita takuurahoituksen avulla, rahastolla on tarvittaessa riittävät resurssit käsitellä merkittävä pankkitilanne tai useita pankin päätöslauselmia, jotka tapahtuvat nopeasti peräkkäin. Mahdolliset kustannukset saadaan takaisin pankkisektorilta, jotta finanssipolitiikka pysyisi keskipitkällä aikavälillä. Talous- ja rahaliiton syventämistä koskevassa komission pohdinta-asiakirjassa todettiin tehokkaimmaksi vaihtoehdoksi Euroopan vakausmekanismin (ESM) luottoraja. Tämä työnkulku on yhdistettävä komission tulevaan ehdotuspakettiin Euroopan talous- ja rahaliiton syventämiseksi, joka sisältää ehdotuksen EVM: n muuttamisesta Euroopan valuuttarahastoksi unionin lainsäädännön puitteissa.

Tässä yhteydessä on myös tärkeää varmistaa tehokas päätöksentekoprosessi, joka mahdollistaa backstopin nopean käyttöönoton viimeisimmissä tilanteissa. Järjestämättömien lainojen vähentäminen Komissio tekee parhaillaan kattavaa toimenpidekokonaisuutta, jolla pyritään vähentämään nykyisten maksusitoumusmäärien tasoa ja estämään tulevaisuudessa maksamattomien velkojen kertymistä, kuten 3: n 11-neuvoston 2017: ssä sovittiin.

Paketti, joka on määrä hyväksyä keväällä 2018, sisältää: mallin kansallisille omaisuudenhoitoyhtiöille; lainsäädännölliset toimet jälkimarkkinoiden kehittämiseksi edelleen velkapapereihin ja velkojien kyky hyödyntää arvopapereita vakuudellisista lainoista; raportti, jossa tutkitaan mahdollisuutta laatia lainsäädäntöehdotus, jolla otetaan käyttöön lakisääteisiä varovaisuusperiaatteita uusien NPL: ien alijäämäämättä; tavoite edistää eurooppalaisten lainojen avoimuutta.

Lisäksi tänään julkaistussa YVM: n tarkastelukertomuksessa, joka antaa yleisen myönteisen arvion YVM: n ensimmäisistä toimintavuosista, komissio selventää valvontaviranomaisten valtuuksia mukauttaa pankkien varausten määrää järjestämättömien lainojen osalta (NPL) valvontatarkoituksiin.

Mahdollisia toimenpiteitä valtion velkakirjojen vakuudeksi tarkoitetuille arvopapereille Rahoitusmarkkinoiden itsenäisen silmukan vähentämiseen tähtäävien käytännön ratkaisujen löytämiseksi komissio palauttaa mieliin valtiollisten velkakirjojen vakuusjärjestelmää (SBBS) koskevan Euroopan järjestelmäriskikomitean käynnissä olevan työn. Komissio aikoo tarkastella tämän työn tuloksia, jotta 2018 voisi esittää ehdotuksen SBBS: n kehittämiseksi. SBBS voisi auttaa pankkeja monipuolistamaan omistuksiaan valtionvelkakirjoista.

Ne voivat myös olla uusi lähde korkealaatuisten vakuuksien käyttöön rajatylittävissä rahoitustoimissa. Korkeatasoisen valvonnan jatkaminen Kuten pääomamarkkinoiden unionissa tehdyssä väliarvioinnissa mainitaan, komissio aikoo myös ehdottaa joulukuussa 2017: ssä, että pankkitapahtumia toteuttavat suuret sijoituspalveluyritykset katsotaan luottolaitoksiin ja että ne ovat pankkivalvonnan alaisia. Pankkiyhdistyksessä niitä valvoo yhtenäisen valvontajärjestelmän (SSM) puitteissa, mukaan lukien Euroopan keskuspankki.

Tämä varmistaa, että vakavaraisuussääntöjä sovelletaan johdonmukaisesti ja että molemmilla suurilla sijoituspalveluyrityksillä ja luottolaitoksilla on samat korkeatasoiset valvontavalmiudet. Taustaa 2012: ssa komissio ehdotti pankkiyhdistystä, joka antaisi pankkisektorin luotettavammalle tasolle ja palauttaisi luottamuksen euroon.

Pankkiyhdistys perustuu pankkien vakavaraisuusvaatimuksiin. Se koostuu pankkien valvonnasta, sääntöjen puutteellisista pankkeista sekä parannetusta tallettajien suojasta. Ensimmäiset kaksi pilaria saavutettiin perustamalla yksi valvontamekanismi (SSM) ja yksi päätöslauselmamekanismi (SRM). Ei kuitenkaan ole vielä olemassa yhteistä talletussuojajärjestelmää. Komissio esitti ehdotuksen eurooppalaisesta talletusvakuutusjärjestelmästä (EDIS) marraskuussa 2015.

Pankkiyhdistys voi tarjota vain täyden potentiaalinsa ja tarjota kaikki tarvittavat välineet tulevien kriisien ratkaisemiseksi, jos kaikki sen osat ovat täysin paikallaan. 2015: n viiden presidentin kertomus ja talous- ja rahaliiton (EMU) syventämiseen tähtäävä mietintö käsittivät jo pankkiyhdistyksen päätökseen ennen 2019: n päättymistä. Puheenjohtaja Junckerin unionin valtiota käsittelevä aiejulkaisu vaatii, että 2018: n pankkiyhdistyksen kaikki näkökohdat saatetaan päätökseen.

Jaa tämä artikkeli: