#FairTaxation: Eurooppa ponnistelee kiinni veropetoksia saaviin henkilöihin

Euroopan komissio on tänään (21. kesäkuuta) ehdottanut tiukkoja uusia avoimuussääntöjä välittäjille - kuten veroneuvojille, kirjanpitäjille, pankeille ja lakimiehille - jotka suunnittelevat ja edistävät verosuunnittelujärjestelmiä asiakkailleen.

Viimeaikaiset tiedotusvälineet, kuten Panama Papers, ovat paljastaneet, miten jotkut välittäjät auttavat yrityksiä ja yksityishenkilöitä välttämään verotusta yleensä monimutkaisten rajat ylittävien järjestelmien kautta. Tämänpäiväisen ehdotuksen tarkoituksena on puuttua tällaiseen aggressiiviseen verosuunnitteluun lisäämällä tarkastelua verosuunnittelijoiden ja neuvonantajien aiemmin näkymättömien toimien ympärillä.

Uusien sääntöjen välitön vaikutus on antaa jäsenvaltioille lisätietoa välittäjien suunnittelemista ja markkinoimista koskevista verosuunnitteluohjelmista, jotta ne voivat sitten arvioida, mahdollistavatko kyseiset järjestelmät veropetosten ja veronkierron estämiseksi. Ehdotetuilla toimenpiteillä viranomaiset voivat reagoida paljon nopeammin verotuksellisen väärinkäytön riskeihin, koska välittäjien on ilmoitettava asiaa koskevat järjestelyt ennen niiden käyttöä. Jäsenvaltiot voivat näin ollen kohdentaa tarkastuksensa paremmin tai jopa muuttaa lainsäädäntöään mahdollisten väärinkäytösten poistamiseksi.

Euroopan komission varapuheenjohtaja Valdis Dombrovskis, joka vastaa eurosta ja sosiaalisesta vuoropuhelusta, rahoitusvakaudesta, rahoituspalveluista ja pääomamarkkinoista, sanoi:

"EU: sta on tullut edelläkävijä, kun on kyse avoimuuden lisäämisestä aggressiivisen verosuunnittelun maailmaan. Tämä työ tuottaa jo tulosta. Tänään ehdotamme, että pidetään vastuussa veronkiertoa luovien ja myyvien valtioiden välillä. Viime kädessä tämä johtaa suurempiin verotuloihin jäsenvaltioille. "

Talous- ja rahoitusasiat, verotus ja tulliasioista vastaava komissaari Pierre Moscovici sanoi:

"Jatkamme verotuksen avoimuutta koskevan asialistamme laatimista. Tänään suuntaamme veron väärinkäyttöä edistäviin ammattilaisiin. Verohallinnoilla olisi oltava tarvittavat tiedot aggressiivisten verosuunnittelujärjestelmien estämiseksi. Ehdotuksemme tarjoaa lisää varmuutta niille välittäjille, jotka kunnioittavat lakiemme henkeä ja kirjainta ja tekevät elämästä hyvin vaikeaa niille, jotka eivät kunnioita niitä. Työmme oikeudenmukaisemman verotuksen edistämiseksi koko Euroopassa etenee edelleen. "

Mainos

Komissio on tunnistanut keskeiset tunnusmerkit, mukaan lukien tappiot, joilla vähennetään verovelvollisuutta, erityisten edullisten verojärjestelmien käyttöä tai järjestelyjä sellaisten maiden kautta, jotka eivät täytä kansainvälisiä hyvää hallintotapaa.

Velvollisuus ilmoittaa rajat ylittävästä järjestelmästä, jossa on yksi tai useampi näistä tunnusmerkeistä, vastaa:

1) Välittäjä, joka on toimittanut rajatylittävän järjestelmän yrityksen tai yksityishenkilön toteuttamiseksi ja käyttämiseksi;

2) Yksikön tai yrityksen, joka saa neuvoja, jos rajatylittävän järjestelmän tarjoava välittäjä ei ole EU: n alueella tai jos välittäjä on sidottu ammattisalaisuuteen tai salassapitovelvollisuuteen;

3) Yksilön tai yrityksen, joka toteuttaa rajat ylittävän järjestelmän, kun sitä kehitetään sisäisten veroneuvojien tai asianajajien avulla.

EU: n jäsenvaltiot vaihtavat keskitetysti tietokantoihin automaattisesti tietoja, joita ne saavat verosuunnitteluohjelmissa, antaen heille ennakkovaroitusta uusista vaarojen välttämisestä ja mahdollistetaan toimenpiteiden estäminen vahingollisten järjestelyjen estämiseksi. Järjestelmän ilmoittamista koskeva vaatimus ei välttämättä tarkoita sitä, että se olisi haitallista, mutta se on veroviranomaisten valvonnan alaista. Jäsenvaltioiden on kuitenkin toteutettava tehokkaita ja varoittavia rangaistuksia niille yrityksille, jotka eivät noudata avoimuutta koskevia toimenpiteitä, mikä luo tehokkaan uuden ehkäisyn niille, jotka kannustavat tai helpottavat verotusta.

Uudet säännöt ovat kattavia, ja ne kattavat kaikki välittäjät, kaikki mahdollisesti haitalliset järjestelmät ja kaikki jäsenvaltiot. Yksityiskohtaiset tiedot kustakin yhden tai useamman tunnusmerkin sisältävästä verojärjestelmästä on ilmoitettava välittäjän kotiveroviranomaiselle viiden päivän kuluessa tällaisen järjestelyn tarjoamisesta asiakkaalle.

Tausta

Junckerin komissio on edistynyt merkittävästi verotuksen avoimuuden lisäämisessä sekä veropetosten ja veronkierron torjunnassa. Uusista EU: n säännöistä keinotekoisten verojärjestelyjen estämiseksi sekä uusista avoimuutta koskevista vaatimuksista rahoitustileille, veropäätöksille ja monikansallisten yhtiöiden toiminnalle on jo sovittu ja ne ovat asteittain tulossa voimaan. Ehdotuksia tiukemmasta rahanpesun vastaisesta lainsäädännöstä, julkisista maakohtaisista raportointivaatimuksista ja tiukemmista hyvän hallintotavan säännöistä EU: n varoille neuvotellaan parhaillaan. Lisäksi uuden EU: n luettelon yhteistyöhaluttomista veroalueista pitäisi olla valmis ennen vuoden loppua.

Tämänpäiväinen ehdotus vahvistaa entisestään EU: n verotuksen avoimuutta koskevaa kehystä tuomalla esille uuden välittämisen välittäjien toiminnasta ja verosuunnittelujärjestelyistä. Se myös varmistaa EU: n yhdenmukaisen lähestymistavan suositeltujen pakollisten ilmoittamismääräysten täytäntöönpanoon OECD: n Base Erosion ja Profit Shifting (BEPS) -projektissa, kuten G20 on hyväksynyt. Viime lokakuussa jäsenvaltiot ilmaisivat tukevansa komission ehdotusta näistä toimenpiteistä.

Seuraavat vaiheet

Direktiiviehdotuksen hallinnollisen yhteistyön (DAC) muutosehdotus toimitetaan Euroopan parlamentille kuulemista varten ja neuvostolle hyväksyttäväksi. Uudet raportointivaatimukset tulevat voimaan 1 tammikuussa 2019, jolloin EU: n jäsenvaltiot ovat velvollisia vaihtamaan tietoja joka 3 kuukauden kuluttua siitä.

 

Jaa tämä artikkeli: