Tisa puhuu: avata uusia markkinoita EU: n yrityksille, mutta kuluttajien ja julkisten palvelujen

Kuva, joka kuvaa moottoritien lastauslaiturin merkkiä neuvottelukonseptilla. Sininen taivas taustalla.

Palvelukaupan (TiSA) kanssa käytävien neuvottelujen, joiden kohteena ovat maat, joiden osuus palvelujen maailmankaupasta on 70 prosenttia, pitäisi tarjota kansainvälisiä sääntöjä ja lisätä mahdollisuuksia EU: n yrityksille tarjota palveluja, kuten liikenne ja televiestintä, kolmansissa maissa. Mutta mikään ei saisi estää EU: n, kansallisia ja paikallisia viranomaisia ​​ylläpitämästä, parantamasta ja soveltamasta lakejaan, erityisesti työ- ja tietosuojasta, sanovat kansainvälisen kaupan parlamentin jäsenet maanantaina (18. tammikuuta) äänestetyissä suosituksissa EU: n neuvottelijoille.

Euroopan parlamentin jäsenen Viviane Redingin (PPE, LU) laatimat suositukset hyväksyttiin äänin 33 puolesta, XNUMX vastaan ​​ja XNUMX tyhjää.

"Olen ylpeä saadessani laajan tuen koko poliittiselta alueelta. Parlamentin jäsenet ottavat vastuunsa. Lähetämme vahvan viestin neuvottelijoille siitä, mitä TiSA: ta haluamme ja mitä TiSA: ta emme. Haluamme paremman kansainvälisen sääntelyn, ei matalampaa kotimaista sääntelyä. Haluamme kilpailua sääntöjen, ei sääntöjen mukaan. Haluamme tasapuoliset toimintaedellytykset, emme globaalia taistelukenttää, sanoi Reding äänestyksen jälkeen.

"TiSA on tilaisuus muokata globalisaatiota, varmistaa suurempi vastavuoroisuus ulkomaisille markkinoille pääsyn suhteen ja tarjota enemmän oikeuksia kuluttajille. Julkiset palvelumme on kuitenkin suljettava yksiselitteisesti pois, oikeutemme sääntelyyn on täysin turvattu, ja perusoikeutemme ja työvaatimuksemme on turvattava asianmukaisesti ", hän lisäsi. Toisin sanoen "nämä neuvottelut voivat ja niiden on oltava turvaverkko kansalaisillemme kotona ja markkinoiden avaajana yrityksillemme ulkomailla", hän totesi.

Tässä mietinnössä parlamentin jäsenet esittivät suuntaviivat komissiolle, joka neuvottelee kaupasta EU: n puolesta. Vasta kun neuvottelut on saatu päätökseen, parlamentin jäsenillä on viimeinen sana TiSA-sopimuksen hyväksymisestä vai hylkäämisestä.

”Siniset linjat”: Tuetaan vastavuoroisuutta, kuluttajansuojaa, yritystoiminnan edistäjiä ja pk-yrityksiä

Parlamentin jäsenet huomauttavat, että EU: n markkinat ovat huomattavasti avoimemmat kuin useimpien kumppaneiden markkinat. He pahoittelevat, että monet tärkeät palvelumarkkinat maailmassa ovat edelleen suljettuja EU: n tarjoajilta. TiSA-neuvotteluissa EU: n komission tulisi pyrkiä:

• Saavuttaa "vastavuoroisuus kaikilla tasoilla kaikkien osapuolten kanssa" vakiinnuttaakseen asemansa maailman suurimpana viejänä;
• etsivät erityisesti kunnianhimoista kumppaneiden julkisten hankintojen, televiestintä-, liikenne-, rahoitus- ja ammattipalvelumarkkinoiden avaamista;
• tarjota enemmän mahdollisuuksia korkeasti koulutetuille EU: n ammattilaisille työskennellä EU: n ulkopuolella
• hillitä kolmansien maiden rajoittavia käytäntöjä, kuten pakotettu tietojen lokalisointi, joka edellyttää palveluntarjoajilta paikallisten palvelinten perustamista, tai ulkomaisten osakkeiden ylärajat, ja
• vähentää byrokratiaa ja lisätä tietoa pk-yrityksille, "EU: n talouden selkärangalle", joilta puuttuu usein taloudellisia ja henkilöresursseja kansainvälisessä kaupassa sovellettavien sääntöjen noudattamiseksi.

Parlamentin jäsenet vaativat myös erityisiä suojatoimenpiteitä EU: n kuluttajille seuraavissa asioissa:

• Verkkovierailumaksut, jotka heiltä veloitetaan, kun he käyttävät matkapuhelinta matkan aikana;
• provisiomaksut, jotka heiltä veloitetaan, kun he käyttävät luottokorttinsa ulkomailla, ja
• roskaposti ja geolukitus, joita he kohtaavat käyttäessään online-alustoja.
   
  Punaiset viivat: Suojellaan EU: n julkisia palveluja, työntekijöiden oikeuksia, kansalaisten tietoja ja oikeutta säännellä

Parlamentin jäsenet haluavat "selkeät ja selkeät" poissulkemiset herkille EU: n aloille, mukaan lukien:

• Kaikki julkiset palvelut, kuten koulutus, terveys, sosiaalipalvelut, sosiaaliturvajärjestelmät ja;
• audiovisuaaliset palvelut.

Parlamentin jäsenet toteavat, että suurin osa - ellei kaikki - TiSA-neuvottelujen kattamista palveluista liittyy tietovirtoihin, parlamentin jäsenet tunnustavat, että "digitaalinen innovaatio on kasvun moottori". He kuitenkin varoittavat, että:

• EU: n tietosuojastandardit "eivät ole kaupan esteitä, vaan perusoikeuksia", eikä tuleva sopimus saa millään tavoin vaarantaa sitä;
• EU: n kansalaisten henkilötietojen on liikkuttava maailmanlaajuisesti noudattaen täysin Euroopassa voimassa olevia tietosuoja- ja tietosuojasääntöjä, jotta "kansalaiset voivat edelleen hallita omia tietojaan" ja
• TiSA: n on sisällettävä "yksiselitteinen ja oikeudellisesti sitova poikkeus EU: n nykyisistä ja tulevista henkilötietosuojamääräyksistä".

Henkilöiden liikkuvuuden osalta parlamentin jäsenet sanovat, että EU: n sitoumukset olisi rajoitettava "korkeasti koulutettuihin ammattilaisiin, jotka tarjoavat palvelua rajoitetun ajan ja tarkoin ehdoin sen maan kansallisessa lainsäädännössä, jossa palvelu suoritetaan".

He myös kehottaa EU: ta "pidättymään" antamasta uusia sitoumuksia "sisäiseen liikkuvuuteen" kolmansien maiden kollegoilleen ainakin siihen asti, kunnes muut osapuolet "parantavat merkittävästi tarjouksiaan".

Lopuksi parlamentin jäsenet pyytävät neuvottelijoita myös "takaamaan laillisesti" EU: n, kansallisten ja paikallisten lainsäätäjien oikeuden säätää yleisen edun mukaisesti saavuttaakseen kansanterveyden, kuluttajien turvallisuuden, ympäristönsuojelun kaltaiset tavoitteet ja edistääkseen kestävää kehitystä.

Lisää läpinäkyvyyttä

Parlamentin jäsenet pyytävät EU: n neuvottelijoita "lisäämään" avoimuuspyrkimyksiä antamalla kaikki neuvotteluasiakirjat kaikille parlamentin jäsenille, toimittamalla tietolomakkeita yleisölle, selittämällä sopimuksen kunkin osan ja julkaisemalla tosiasialliset kierroksittaiset palauteraportit Europa-verkkosivustolla.

Anna Kiinan liittyä

Parlamentin jäsenet tukevat Kiinan pyyntöä liittyä neuvotteluihin ja pyrkivät takaamaan sopimuksen tulevan "monenvälisyyden".

Tausta

Huhtikuusta 2013 lähtien käydyissä neuvotteluissa palvelukauppasopimuksesta pyritään parantamaan kansainvälisiä sääntöjä esimerkiksi rahoitus-, digitaalisten ja liikennepalvelujen aloilla. Osallistujiin kuuluu nyt 23 WTO: n jäsentä, joiden osuus maailman palvelukaupasta on 70 prosenttia.

Esteet EU: n palveluntarjoajien markkinoille pääsylle, jos ne muunnetaan vastaaviksi tariffeiksi, ovat Kanadassa 15%, Japanissa 16%, Etelä-Koreassa 25%, Turkissa 44% ja Kiinassa 68%, kun taas EU: ssa tariffi ulkomaisten toimijoiden palvelujen tarjoamisen rajoitukset ovat vain 6 prosenttia.

EU on maailman suurin palvelujen viejä, jonka osuus maailman kokonaismäärästä on 25%. Palvelut työllistävät lähes 70 prosenttia EU: n työvoimasta ja edustavat 40 prosenttia Euroopasta vietävien tavaroiden arvosta.

TiSA-neuvotteluihin osallistuu 23 osapuolta: Australia; Kanada; Chile; Taiwan; Kolumbia; Costa Rica; EU: ssa; Hongkong; Islanti; Israel; Japani; Liechtenstein; Mauritius; Meksiko; Uusi Seelanti; Norja; Pakistan; Panama; Peru; Etelä-Korea; Sveitsi; Turkki; ja USA.