Euroopan komissio tekee edistymistä Agenda on Migration

Kaksi viikkoa Euroopan maahanmuuttoa koskevan toimintaohjelman esittämisen jälkeen komissio hyväksyy tänään ensimmäiset ehdotuksensa kokonaisvaltaisesta lähestymistavastaan ​​maahanmuuton hallinnan parantamiseksi.

Viime kuussa Välimeren kauhean ihmishenkien menetyksen jälkeen Euroopan johtajat sitoutuivat tiukasti jäsenvaltioiden väliseen solidaarisuuteen yhteisten muuttoliikehaasteiden ratkaisemiseksi. Tämänpäiväisillä ehdotuksillaan komissio muuttaa sanat toiminnaksi ja antaa välittömät ja pitkäaikaiset vastaukset Euroopan kohtaamiin maahanmuuttohaasteisiin.

Ensimmäinen varapuheenjohtaja Frans Timmermans sanoi: "Komissio (tänään 27. toukokuuta) yhdistää sanat toimintaan. Solidaarisuus kulkee käsi kädessä vastuun kanssa. Siksi ehdotuksemme sisältävät vahvan vaatimuksen turvapaikkasääntöjen asianmukaisesta soveltamisesta ja että jäsenvaltiot tekevät kaiken, mitä heidän on käytettävä väärinkäytösten estämiseksi. Jokaisen, joka tarvitsee pyhäkköä, pitäisi löytää se Euroopasta. Mutta ne, joilla ei ole perusteltua vaatimusta, tulisi tunnistaa nopeasti ja palauttaa kotimaahansa. Tämä on välttämätöntä, jotta maahanmuuttopolitiikka hyväksytään hyvin yhteiskunnassa. "

EU: n korkea edustaja / varapuheenjohtaja Federica Mogherini totesi: "Kaksi viikkoa Agendan hyväksymisen jälkeen esitämme tänään konkreettisia ehdotuksia sen toteuttamiseksi. Yksi päätavoitteista on: pelastaa nopeasti ihmishenkiä ja tarjota suojelua tarvitseville ihmisille EU: ssa Tästä syystä tiivistämme yhteistyötämme lähtö- ja kauttakulkumaiden sekä pakolaisia ​​vastaanottavien maiden kanssa paitsi tukeakseen turvapaikka- ja maahanmuuttokapasiteettia myös torjuaksemme perimmäiset syyt, jotka pakottavat ihmisiä paeta ja muutta: köyhyys, sodat, vainot, ihmisoikeuksien loukkaukset ja luonnonkatastrofit. Olen keskustellut näistä tavoitteista eilen kehitysministerien kanssa pohdiskellessamme uusia kestävän kehityksen tavoitteita, ja olen jälleen kerran vaihtanut näkemyksiä YK: n pääsihteeri Ban Ki-Moon kattavista toimista, joihin haluamme ryhtyä. "

Maahanmuutto-, sisäasioista ja kansalaisuudesta vastaava komission jäsen Dimitris Avramopoulos sanoi: "Komissio on tänään osoittanut, että se voi toimia nopeasti ja päättäväisesti muuttoliikkeen hallitsemiseksi paremmin. Siirtymis- ja uudelleensijoittamisjärjestelmät sekä Tritonin ja Poseidonin vahvistaminen sekä toimintasuunnitelma taistelun torjumiseksi salakuljettajat, vastaamaan kohtaamiemme kiireellisimpiin haasteisiin. Samalla käynnistämme sinisen kortin direktiivin tarkistamista koskevan julkisen kuulemisen, jonka toivomme tuovan meille arvokasta panosta tämän välineen muuttamiseksi todelliseksi käyntikortti unionille maailmanlaajuisessa kilpailussa kyvyistä ja taidoista. "

Euroopan komissio esittää useita erilaisia ​​ja konkreettisia toimenpiteitä nykyisten muuttoliikehaasteiden ratkaisemiseksi:

• Uudelleensijoittaminen: Hätäapumekanismi Italian ja Kreikan auttamiseksi: Euroopan komissio ehdottaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 78 (3) artiklan mukaisen hätäapujärjestelmän käyttöä. Tätä säännöstä, joka käynnistetään ensimmäistä kertaa, käytetään hätäsiirtymäjärjestelmän perustamiseen Italian ja Kreikan auttamiseksi. Tätä järjestelmää sovelletaan Syyrian ja Eritrean kansalaisiin, jotka tarvitsevat kansainvälistä suojelua, jotka saapuivat Italiaan tai Kreikkaan 15in huhtikuun 2015 jälkeen tai jotka saapuvat mekanismin käynnistämisen jälkeen. Yhteensä 40,000-henkilöitä olisi siirrettävä Italiasta ja Kreikasta muihin jäsenvaltioihin jakamisavain (ks. Liite 1 ja 2) perusteella seuraavien kahden vuoden aikana, mikä vastaa noin 40%: a kokonaismäärästä turvapaikanhakijoiden kokonaismäärästä. kansainväliseen suojeluun, joka saapui näihin maihin 2014: ssa. Komissio on valmis tekemään samoin, jos muut jäsenvaltiot - kuten Malta - kohtaavat myös äkillisen maahanmuuttajien tulon. Jäsenvaltiot saavat € 6,000in kullekin heidän alueelleen sijoitetulle henkilölle.
• uudelleensijoittamista: Komissio on antanut suosituksen, jossa jäsenvaltioita kehotetaan siirtämään 20 000in ulkopuoliset EU: n ulkopuoliset henkilöt, jotka tarvitsevat YK: n pakolaisasiain päävaltuutetun määrittelemän kansainvälisen suojelun tarpeen kahden vuoden aikana jakeluavun perusteella (ks. Liite 3). Järjestelmään osallistuvilla jäsenvaltioilla on oikeus saada rahoitustukea, kun EU tekee 50-2015-järjestelmässä 16 miljoonaa euroa.
• EU: n toimintasuunnitelma maahanmuuttajien salakuljetuksen torjumiseksi: 2015-2020in suunnitelmassa esitetään konkreettisia toimia maahanmuuttajien salakuljetuksen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi. Toimiin kuuluu luettelo epäilyttävistä aluksista; erityisalustoja yhteistyön ja tietojenvaihdon parantamiseksi rahoituslaitosten kanssa; ja yhteistyö Internet-palveluntarjoajien ja sosiaalisen median kanssa, jotta voidaan varmistaa ja poistaa salakuljettajien käyttämä Internet-sisältö mainostamaan toimintaansa.
• Sormenjälkien ottamista koskevat ohjeet: Jotta EU: n yhteinen turvapaikkajärjestelmä toimisi tehokkaasti, maahanmuuttajilta on järjestelmällisesti otettava sormenjäljet ​​saapuessaan. Komission yksiköt ovat julkaisseet jäsenvaltioille ohjeet, joissa esitetään parhaiden käytäntöjen lähestymistapa vasta saapuneiden kansainvälistä suojelua hakevien henkilöiden sormenjälkien ottamiseksi. EASO: n, Frontexin ja Europolin '' hotspot '' -ryhmät työskentelevät kentällä tunnistamaan, rekisteröimään ja tunnistamaan nopeasti saapuvat maahanmuuttajat ja arvioimaan suojelun tarpeessa olevia.
• Julkinen kuuleminen sinisen kortin direktiivin tulevaisuudesta: Komissio haluaa parantaa nykyistä EU: n sinistä korttia koskevaa järjestelmää, jonka tavoitteena on helpottaa korkeasti koulutettujen henkilöiden pääsyä ja työskentelyä EU: ssa, mutta jota tällä hetkellä tuskin käytetään. Julkinen kuuleminen kehottaa sidosryhmiä (maahanmuuttajia, työnantajia, valtiollisia järjestöjä, ammattijärjestöjä, kansalaisjärjestöjä, työvoimatoimistoja jne.) Jakamaan näkemyksensä EU: n sinisestä kortista ja siitä, miten sitä voidaan parantaa.

Komissio panee myös merkille uuden Tritonin operatiivisen toimintasuunnitelman. Vahvistetun yhteisen operaation Tritonin uudessa toimintasuunnitelmassa esitetään uusi varojen lukumäärä: 10-merenkulun, 33-maa-alueen ja 8-lentojen varat sekä 121-henkilöstöresurssit. Toimintasuunnitelmassa laajennetaan Tritonin maantieteellistä aluetta etelään Maltan etsintä- ja pelastusalueen rajoihin kattamaan entisen italialaisen Mare Nostrum -toiminnan alue.

Mainos

Tausta

On 23 Huhtikuu 2014, Maltalla, Jean-Claude Juncker esitti viiden kohdan suunnitelmaa maahanmuutosta, jossa vaaditaan lisää solidaarisuutta EU: n muuttoliikepolitiikassa osana hänen kampanjaansa tulla Euroopan komission puheenjohtajaksi.

Euroopan komission puheenjohtajan Jean-Claude Junckerin tehtävänä on siirtyä siirtolaisuudesta vastaavan komission jäsenen tehtäväksi työskennellä yhteistyössä ensimmäisen varapuheenjohtajan Timmermansin kanssa uudesta maahanmuuttopolitiikasta yhtenä 10-ohjelman ensisijaisista tavoitteista. Poliittiset suuntaviivatPoliittinen ohjelma, jonka perusteella valittujen Euroopan parlamentin komission.

Perustuen komission ehdotuksesta, jonkin sisällä Eurooppa-neuvoston julkilausuma 23: n huhtikuun 2015, jäsenmaat sitoutuivat ryhtymään nopeaan toimintaan pelastaa ihmishenkiä ja tehostamaan EU: n toimia muuttoliikkeen alalla. Euroopan parlamentin päätöslauselma seurasi muutama päivä myöhemmin.

On 13 toukokuuta 2015, Euroopan komissio esitteli Euroopan toimintasuunnitelman muuttoliikkeestä, jossa määritellään kokonaisvaltainen lähestymistapa, jolla parannetaan muuttoliikkeen hallintaa kaikilla osa-alueilla.

Lisätietoja

Yksityiskohtaiset kysymykset ja vastaukset tämän päivän ehdotuksiin
Ehdotus neuvoston päätökseksi Italian ja Kreikan siirtymätoimenpiteistä
Suositus eurooppalaisesta uudelleensijoittamisjärjestelmästä
EU: n toimintasuunnitelma maahanmuuttajien salakuljetuksen torjumiseksi
Suuntaviivat sormenjälkien ottamista koskevaa velvoitetta koskevien EU: n sääntöjen täytäntöönpanosta
EU: n sinistä korttia koskeva julkinen kuuleminen
Koko lehdistöpaketti 13in toukokuun 2015 Euroopan muuttoliikkeestä
Pääosasto Maahanmuutto- ja sisäasioiden Verkkosivu
Ensimmäisen varapuhemiehen Frans Timmermansin verkkosivusto
Korkean edustajan / varapuheenjohtajan Federica Mogherinin verkkosivusto
Komission jäsen Dimitris Avramopoulosin verkkosivusto

ECR: Kirkhope - Komission uudelleensijoittamista koskevat ehdotukset eivät korjaa maahanmuuttajakriisiä

LIITE 1: Siirto: Italian jakelun avain

	Kokonaisavain	Myönnettävyys jäsenvaltiota kohti (24 000 -hakijat siirrettiin)
Itävalta	3,03%	728
Belgia	3,41%	818
Bulgaria	1,43%	343
Kroatia	1,87%	448
Kypros	0,43%	104
Tšekin tasavalta	3,32%	797
Viro	1,85%	443
Suomi	1,98%	475
Ranska	16,88%	4 051
Saksa	21,91%	5 258
Unkari	2,07%	496
Latvia	1,29%	310
Liettua	1,26%	302
Luxemburg	0,92%	221
Malta	0,73%	175
Alankomaat	5,12%	1 228
Puola	6,65%	1 595
Portugali	4,25%	1 021
Romania	4,26%	1 023
Slovakia	1,96%	471
Slovenia	1,24%	297
Espanja	10,72%	2 573
Ruotsi	3,42%	821

Liite 2: Siirto: Kreikan jakeluava

	Kokonaisavain	Myönnettävyys jäsenvaltiota kohti (16 000 -hakijat siirrettiin)
Itävalta	3,03%	485
Belgia	3,41%	546
Bulgaria	1,43%	229
Kroatia	1,87%	299
Kypros	0,43%	69
Tšekin tasavalta	3,32%	531
Viro	1,85%	295
Suomi	1,98%	317
Ranska	16,88%	2 701
Saksa	21,91%	3 505
Unkari	2,07%	331
Latvia	1,29%	207
Liettua	1,26%	201
Luxemburg	0,92%	147
Malta	0,73%	117
Alankomaat	5,12%	819
Puola	6,65%	1 064
Portugali	4,25%	680
Romania	4,26%	682
Slovakia	1,96%	314
Slovenia	1,24%	198
Espanja	10,72%	1 715
Ruotsi	3,42%	548

Liite 3: Uudelleensijoittaminen: Jakelupainike

	Kokonaisavain	Jakelu jäsenvaltiota kohden (20 000 -hakijoiden uudelleensijoittaminen)
Itävalta	2,22%	444
Belgia	2,45%	490
Bulgaria	1,08%	216
Kroatia	1,58%	315
Kypros	0,34%	69
Tšekin tasavalta	2,63%	525
Tanska	1,73%	345
Viro	1,63%	326
Suomi	1,46%	293
Ranska	11,87%	2 375
Saksa	15,43%	3 086
Kreikka	1,61%	323
Unkari	1,53%	307
Irlanti	1,36%	272
Italia	9,94%	1 989
Latvia	1,10%	220
Liettua	1,03%	207
Luxemburg	0,74%	147
Malta	0,60%	121
Alankomaat	3,66%	732
Puola	4,81%	962
Portugali	3,52%	704
Romania	3,29%	657
Slovakia	1,60%	319
Slovenia	1,03%	207
Espanja	7,75%	1 549
Ruotsi	2,46%	491
Yhdistynyt kuningaskunta	11,54%	2 309