Komission markkina testit ehdottamat sitoumukset Deutsche Bahn koskee hinnoittelujärjestelmän kuljetusvirran saamiseksi Saksassa

Euroopan komissio kehottaa asianomaisia ​​esittämään huomautuksia Saksan vakiintuneen rautatieyrityksen Deutsche Bahnin (DB) tarjoamista sitoumuksista Saksan vetovoiman hinnoittelujärjestelmästään. Vetovirta on veturi, jota käytetään veturien käyttämiseen.

DB Energie, DB-tytäryhtiö, joka tarjoaa vetovirtaa rautatieyrityksille, on ainoa vetovirran toimittaja Saksassa. Komissio on huolissaan siitä, että DB Energien hinnoittelujärjestelmä ja erityisesti alennukset, jotka vain DB-ryhmän rautatieyritykset voivat saavuttaa täysimääräisesti, ovat saattaneet haitata kilpailun kehitystä rautatie- ja kaukoliikenteen matkustajaliikenteen markkinoilla EU: n vastaisesti. kilpailusääntöjä.

Näiden huolenaiheiden ratkaisemiseksi DB on ehdottanut uuden vetovoiman hinnoittelujärjestelmän käyttöönottoa, jota sovellettaisiin yhdenmukaisesti kaikkiin rautatieyrityksiin ja jonka avulla muiden sähköntoimittajien olisi mahdollista toimittaa vetovirtaa suoraan rautatieyrityksille. Jos markkinatutkimus vahvistaa, että ehdotetut sitoumukset poistavat kilpailuongelmat, komissio voi tehdä niistä oikeudellisesti sitovia DB: hen.

DB tarjosi seuraavat sitoumukset komission huolenaiheiden ratkaisemiseksi:

• DB Energie ottaa käyttöön uuden hinnoittelujärjestelmän vetovirralle, erillisillä sähkön hinnoilla ja pääsyn vetovirtaverkkoon. Verkon käyttömaksu edellyttää Saksan sääntelijän (Bundesnetzagentur) hyväksyntää.
• DB Energie soveltaa yhtä hintaa sähkölle ilman volyymi- tai kestopohjaisia ​​alennuksia.
• DB Energie maksaa muille kuin DB-rautatieyrityksille kertaluonteisen takaisinmaksun 4% uusimmasta vuotuisesta vetolaskustaan.
• DB toimittaa komissiolle tarvittavat tiedot arvioidakseen, johtavatko DB: n uuden hinnoittelujärjestelmän nojalla veloittamat hintatasot marginaalihinnalle.

Sitoumuksia sovelletaan 2014: stä viiden vuoden ajan.

Asianomaiset osapuolet voivat jättää huomautuksensa kuukauden kuluessa julkaisemisesta.

Tausta

Mainos

Kesäkuussa 2013 komissio ilmoitti DB: lle alustavasta arvioinnistaan, jonka mukaan DB on saattanut väärinkäyttää määräävää markkina-asemaansa vetovirran tarjoamisen markkinoilla Saksassa rikkomalla Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 102 artiklaa. . Kyseinen käytäntö liittyy vetovirran hinnoitteluun, joka on saattanut aiheuttaa marginaalipainetta rautatieliikenteen pitkän matkan rautatieliikenteen ja rautateiden tavaraliikenteen markkinoilla Saksassa. Hintahäiriö tapahtuu, kun määräävässä asemassa olevan yrityksen veloittamat hinnat alkupään markkinoilla (tässä vetovirran tarjoaminen) eivät salli tuotantoketjun loppupään kilpailijoiden (tässä rautatieliikennepalvelujen tarjoaminen) kilpailua kannattavasti ja pysyvästi.

Vetovirta on 16.7 Hertz-sähkö, jota käytetään Saksan rautatieveturien voimansiirtoon ja joka on välttämätön syöttö rautatieyrityksille. DB Energie on tällä hetkellä Saksan ainoa vetovoiman toimittaja, jolla on hallitseva asema näillä markkinoilla.

DB Energie markkinoi vetovirtaa tällä hetkellä tarjoamalla all-inclusive-tarjousta, jossa rautatieyhtiöt maksavat hinnan, joka kattaa sekä vetovirran kulutuksen että DB Energien hallinnoiman vetovirran käytön. Saksalaisen Bundesgerichtshofin tuomion jälkeen, jonka mukaan vetovirtaverkko kuuluu Bundesnetzagenturin asetuksen soveltamisalaan, DB Energie muuttaa vetovirran hinnoittelujärjestelmäänsä ja veloittaa erikseen lain mukaisen verkon käyttömaksun ja sähkön hinnan. Tämän pitäisi antaa muiden sähköntuottajien toimittaa myös vetovirtaa rautatieyrityksille, jotka kilpailevat DB Energien kanssa.

oikeudenkäyntimenettely

SEUT-sopimuksen 102 artiklassa kielletään määräävän markkina-aseman väärinkäyttö sisämarkkinoilla siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.

Jos DB: n ehdottamat sitoumukset antavat markkinatestin tulosten perusteella tyydyttävän ratkaisun komission kilpailuongelmiin, komissio voi tehdä päätöksen niiden sitomisesta DB: lle oikeudellisesti EU: n kilpailulainsäädännön 9 artiklan 1 mukaisesti. 2003. Tällainen 9 artiklan mukainen päätös ei johda EU: n kilpailusääntöjen rikkomiseen, mutta se sitoo juridisesti DB: tä noudattamaan tarjottuja sitoumuksia. Jos yritys rikkoo sitoumuksiaan, komissio voi määrätä sakon, joka on enintään 10 prosenttia yrityksen vuotuisesta maailmanlaajuisesta liikevaihdosta, joutumatta havaitsemaan EU: n kilpailusääntöjen rikkomista.

Komissio aloitti kilpailuoikeudenkäyntimenettelyn kesäkuussa 2012 (ks IP / 12 / 597) suoritettuaan ennalta ilmoittamatta tarkastuksia DB - ryhmän tiloissa (ks MEMO / 11 / 208).

Lisätietoja on saatavilla komissiossa kilpailu verkkosivusto, julkisella diaariin varten tapauksen numero 39678.

Jaa tämä artikkeli: