Sisämarkkinoiden pelastaminen on elintärkeää, mutta vaikeaa

Useimmat EU-asioihin perehtyneet tietävät, että sisämarkkinat ovat myytti. Euroopan unionin perustaksi ylistettyjä markkinoita ei koskaan toteutettu, ja ne ovat nyt murenemassa. kirjoittaa Giles Merritt.

Sen pelastaminen on elintärkeää mutta vaikeaa. Komissio on juuri julkistanut uuden sisämarkkinastrategian, vaikka jää nähtäväksi, kuinka tehokkaita Brysselin toimeenpanovallan ponnistelut ovat. Sen viimeaikainen toiminta on pettymys.

Ursula von der Leyenin komissiota kritisoidaan yhä enemmän haluttomuudesta haastaa jäsenvaltioita, jotka vesittävät tai avoimesti rikkovat sääntöjä. Kriitikot sanovat, että sisämarkkinat ovat nyt olemassa vain nimellisesti. Uusi IMF:n raportti on samaa mieltä ja sen mukaan Euroopan kansallisten rajojen yli käytävän kaupan piilokustannukset vastaavat 45 prosentin tullia tavaroille ja 110 prosentin tullia palveluille.

Donald Trumpin uhkaamat tullit näyttävät lähes vaarattomilta verrattuna näihin itse aiheutettuihin esteisiin. Kasvua jarrutetaan, ja tämä pätee erityisesti palveluihin, jotka ovat avainasemassa Euroopan taloudellisen menestyksen kannalta.

Nämä kasvavat sisäiset esteet ovat suurelta osin näkymättömiä, mutta eivät siksi yhtään vähemmän pelottavia. Vapaan rajat ylittävän kaupan ja investointien esteet vaihtelevat paikallisia etuja suojaavista byrokraattisista tempuista eri hallitusten "kultasääntelyyn", jonka oletetaan parantavan EU-sääntöjä, mutta joka käytännössä asettaa rajoittavia vaatimuksia.

Kerros kerrokselta tekniset eritelmät ja sääntelyyn liittyvät "parannukset" vaikeuttavat vientiin suuntautuneiden yritysten elämää ja tekevät pienille ja keskisuurille yrityksille mahdottomaksi. Muiden EU-maiden kansalaisten tutkintojen tunnustamatta jättäminen on uusien markkinoiden etsimisen palveluntarjoajien vitsaus.

Neljäkymmentä vuotta sitten Jacques Delors pelasti poliittiseen lamaantuneen Eurooppa-hankkeen lupauksella saumattomista Euroopan laajuisista tavaroiden ja palveluiden markkinoista vuoteen 1992 mennessä. Hän elvytti aiempia epäonnistuneita pyrkimyksiä virtaviivaistetulla suunnitelmalla protektionististen kansallisten esteiden poistamiseksi ja saavutti lähes kaikki 300 määriteltyä tavoitetta.

Delorsin mantrana oli luoda koko mantereen laajuinen Yhdysvaltain tyylinen markkinapaikka, joka tarjoaisi dynaamisia mittakaavaetuja. Tätä ei koskaan saavutettu; todisteena tästä on se, että vaikka Yhdysvaltojen ja EU:n taloudet olivat tuolloin tasaisesti sidottuja, Amerikan taloudet ovat sittemmin kasvaneet kolmanneksen suuremmiksi. IMF:n analyytikot huomauttavat, että EU-maiden välinen kauppa on alle puolet siitä, mitä Yhdysvalloissa käydään osavaltioiden rajojen yli.

Euroopan hitaampaa digitaaliteknologioiden käyttöönottoa ja hidasta innovaatiota syytetään usein kasvavasta transatlanttisesta kuilusta, mutta suurempi syyllinen näyttää olevan EU:n kyvyttömyys asettaa jäsenvaltioille "tiukkoja rakkauden" vapaakauppaehtoja ja myös sitoa yhteen rahoituspalvelu- ja pankkialan löysät päät, jotka riistävät Euroopalta yhteiset pääomamarkkinat.

Suurin uhri on palvelut. Ne muodostavat nyt kolme neljäsosaa EU:n yhteenlasketusta 17 miljardin euron vuotuisesta BKT:stä, ja IMF:n paljastama huolestuttavin tosiasia on, että yksittäisten EU-maiden välinen palvelukauppa on suurin piirtein sama kuin niiden vientipalvelujen taso. Sen pitäisi olla paljon suurempi, sillä ainoa toivo Euroopan tekoälyn ja uusien, vaikuttavien bio- ja kemikaaliteknologioiden kehitykselle on käyttää EU:n sisämarkkinoita ponnahduslautana globaaleille markkinoille.

Ongelma ei ole pelkästään kansallinen protektionismi. Ympäristötoimenpiteet, vaikka niitä selvästi tarvitaan ilmastonmuutoksen torjumiseksi, ovat luoneet teknisten eritelmien verkoston. On selvästi aika sääntelyn järkeistämiselle ja EU:n sääntelytavan uudelleenarvioinnille.

Se ei kuitenkaan vapauttaisi Euroopan komissiota vastuusta sen yhä löyhemmästä sisämarkkinoiden valvonnasta. Viimeisen vuosikymmenen aikana EU-lainsäädäntöä rikkovien oikeustoimien määrä jäsenvaltioita vastaan ​​on vähentynyt huomattavasti. Vuonna 2013 nostettiin lähes 1,400 2023 oikeusjuttua, ja vuonna 500 määrä oli laskenut noin 80:aan. Von der Leyenin komission kolmen ensimmäisen vuoden aikana näiden kanteiden määrä laski XNUMX prosenttia.

Selitys näyttää olevan osittain haluttomuus järkyttää kansallisia hallintoja ja myös komission geopoliittisen roolin laajeneminen. On vaikea sanoa, pystyykö se perumaan vetäytymisensä sisämarkkinoiden täytäntöönpanon ydinvastuusta. Se on asettanut tavoitepäivämääräksi vuoden 2030 ja korostanut, että kaupan esteiden torjunnan lisäksi EU:n on myös yksinkertaistettava yhä monimutkaisempaa sääntökirjaa. ”Kaksi kolmasosaa yrityksistä pitää sääntelytaakkaa esteenä”, se myöntää.

Uuden EU-strategian julkistaminen on yksi asia, sen toteuttaminen aivan toinen. Komission on luultavasti otettava mallia Jacques Delorsin vuoden 1992 toimintasuunnitelmasta ja laadittava yksityiskohtainen aikataulu aloitteille ja uudistuksille, joita julkisen ja yksityisen sektorin päätöksentekijät voivat tarkistaa kuukausittain. Yhtenäismarkkinoiden pelastamisen avain on avoimuus.

Jaa tämä artikkeli: